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政策解讀

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近日,省政府辦公廳印發了《科技創新引領標志性產業鏈高質量發展實施方案(2024—2027年)》(以下簡稱《實施方案》),現解讀如下:
 
一、起草背景及過程
 
科技創新是發展新質生產力的核心,是提升產業鏈競爭優勢,加快構建現代化產業體系的重要支撐。11條標志性產業鏈是我省高質量發展的重要抓手,是培育新質生產力的重要載體。習近平總書記指出,“以科技創新引領產業創新,積極培育和發展新質生產力”。中央經濟工作會議將“以科技創新引領現代化產業體系建設”列為今年九項重點任務之首。省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述精神和中央有關工作部署要求,高度重視科技創新對產業的支撐引領作用,省委經濟工作會議提出,“要聚焦產業需求抓攻關,啟動科技創新賦能標志性產業鏈高質量發展行動”。
 
為深入貫徹落實中央決策部署和省委工作要求,進一步發揮科技創新對標志性產業鏈高質量發展的支撐和引領作用,推動科技創新與產業創新深度融合,支撐11條標志性產業鏈高質量發展,省科技廳會同相關部門在深入調研、充分征求意見的基礎上,牽頭起草了《實施方案》。文件經省政府常務會議審議通過,以省政府辦公廳文件印發實施。
 
二、主要思路
 
在《實施方案》起草過程中,重點把握了以下原則:
 
一是突出需求導向。《實施方案》進一步聚焦全省11條標志性產業鏈創新發展所需、所急、所盼,明確29個戰略領域作為科技創新的主攻方向和突破口。
 
二是突出創新引領。《實施方案》通過優化配置創新資源,一體化推進關鍵核心技術攻關、重大產品研制和示范應用,補齊戰略領域核心技術短板,全面提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。
 
三是突出統籌布局。《實施方案》堅持創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合發展,從項目、平臺、企業、人才、金融等多個維度提出一系列工作舉措,為科技創新引領標志性產業鏈高質量發展提供全方位支撐。
 
三、主要內容
 
《實施方案》共分為總體要求、主要目標、產業鏈科技攻關方向、支持措施4大部分。
 
(一)總體要求。提出要聚焦11條標志性產業鏈高質量發展需求,系統構建企業為主體、市場為導向、產學研用深度結合的科技創新體系,加快形成新質生產力,引領構建具有山東優勢的現代化產業體系,爭當國家高水平科技自立自強排頭兵。
 
(二)主要目標。提出到2027年,聚焦標志性產業鏈領域,形成200項左右重大創新成果,新增國家、省級高層次人才2400人;全省高新技術企業達到5萬家,其中標志性產業鏈領域占比達到80%;規上高新技術產業產值占規上工業產值的比重達到55%左右,標志性產業鏈策源能力顯著增強。
 
(三)產業鏈科技攻關方向。結合我省11條標志性產業鏈和創新資源布局,明確了29個戰略領域在關鍵核心技術攻關、重大產品研制、示范應用等環節的主攻方向。
 
(四)推進措施。從技術、平臺、企業、人才、服務、金融、合作、保障等8方面提出具體工作措施。一是強化關鍵核心技術攻堅,提升產業自主可控能力。二是推動創新平臺提質增效,引領產業能級躍升。三是突出企業創新主體地位,壯大產業發展主力軍。四是強化創新人才團隊引育,引領科技教育產業協同發展。五是加快科技服務體系建設,強化創新成果產業供給。六是加強科技金融服務供給,拓展科創企業融資渠道。七是深化科技交流合作,培育產業開放創新良好生態。八是加速集聚創新要素,健全產業發展保障機制。 
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