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向下箭頭
政策解讀

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       一、制定背景

 
       2019年9月,為規范和加強中央財政對地方轉移支付資金管理,財政部、科技部根據《預算法》《科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》以及中央轉移支付資金預算管理等有關法律法規和政策要求,修訂印發了《中央引導地方科技發展資金管理辦法》(財教〔2019〕129號)。管理辦法明確了中央引導地方科技發展資金的支持范圍、投入方式、分配方式及有關工作要求,自2020年1月1日起施行。為規范山東省中央引導地方科技發展資金管理和使用,提高資金使用效益,根據《《中央引導地方科技發展資金管理辦法》等文件精神,結合我省實際,制定了《山東省中央引導地方科技發展資金管理實施細則》(以下簡稱管理實施細則)。
 
       二、主要內容
 
       管理實施細則包括總則、組織管理與職責分工、支持范圍與方式、立項和資金管理、監督與績效及附則等,共六章、22條。
 
       一是總則。提出了制定管理實施細則的目的、主要依據以及引導資金管理和使用的原則。
 
       二是組織管理與職責分工。明確了引導資金由省財政廳、省科技廳共同管理,規定了省財政、省科技廳的職責分工以及項目主管部門、項目承擔單位職責。
 
       三是支持范圍與方式。明確引導資金主要用于支持自由探索類基礎研究、科技創新基地建設、科技成果轉移轉化、區域創新體系建設等四個方面。
 
       四是立項和資金管理。明確了項目申報、審核推薦、評審考察、公示、立項、年度實施方案編報等工作流程以及項目管理和資金使用須參照執行的文件。
 
       五是監督與績效。明確了監督與績效管理的相關責任和工作要求。
 
       六是附則。明確了解釋權,確定執行期自2021年1月1日至2023年12月31日。
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