一、起草背景與過程

 

       國務院辦公廳印發的《關于深化科技獎勵制度改革的方案》明確提出，我國科技獎勵的評選要實行提名制。2017年，科技部印發了《國家科學技術獎提名制實施辦法（試行）》（國科獎字〔2017〕43號），對當時的科技獎項申報流程：行政部門下達推薦指標、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦進行大膽改革，減少人為“包裝”成果的可能性，減少了科研人員逐級申報帶來的“非科研活動”時間成本。《山東省深化科技獎勵制度改革方案》中明確提出，改革省科學技術獎推薦辦法，制定《山東省科學技術獎提名制實施辦法（試行）》，2019年起，省科學技術獎實行提名制。

 

       為更好的實現提名制這種結構性變革，省科技廳組織開展了專題調研，先后與高校、科研院所、企業負責人和部分科技人員等進行了座談，了解他們對科技獎勵改革特別是提名制改革的需求和期望，聽取他們對相關工作的意見建議等。《辦法》初稿形成后，又征求了部分市科技局、省直部門和科研人員的意見建議，對大家提出的意見予以充分吸納，在匯總反饋意見基礎上多次組織專門的座談會議，經反復討論形成最終稿。

 

       二、主要內容

 

       《辦法》共分七章二十五條。

 

       第一章、總 則，共三條。提出辦法設立的目的、依據、適用范圍和責任主體。

 

       第二章、提名資格，共三條。界定了專家、機構和部門的提名資格條件。

 

       第三章、提名規范，共七條。規范了被提名的省科學技術獎項目（人）的條件，提名專家提名范圍、要求、回避制度等。部門和機構提名的獎種和數量不限，原則上應按照行政區劃和隸屬關系在本地區本行業管理服務范圍內提名。提名省科學技術獎專用項目的部門應具有相應的保密資質。

 

       第四章、提名程序，共兩條。規定省科學技術獎勵委員會辦公室每年公開發布年度省科學技術獎提名工作通知。 具備提名資格的專家、機構和部門首次提名省科學技術獎項目（人）時，須向省科學技術獎勵委員會辦公室提出申請，在線完成相應注冊手續。

 

       第五章、責任監督，共四條。明確提名者應承擔提名責任義務，提名公示要求和保密規定。

 

       第六章、誠信管理，共四條。對連續兩次出現形式審查不合格的提名專家或機構、部門，連續三次提名均未獲獎的提名者，提名資格暫停一年。對嚴重違反相關規定或嚴重失信的提名者將被取消提名資格。提名者恢復提名資格時，需提出申請，經審核同意后方可提名。

 

       第七章、附 則，共兩條。規定了辦法的解釋主體和有效時限。

 

       相關政策：關于印發《山東省科學技術獎提名制實施辦法》的通知