2016年11月7日省政府辦公廳印發了《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2016〕32號文件加強科技特派員隊伍建設的實施意見》（魯政辦發〔2016〕49號，以下簡稱《意見》）。《意見》出臺對推動科技特派員工作深入開展具有重要意義。

      一、《意見》出臺背景
      為深入實施創新驅動發展戰略，激發廣大科技特派員創新創業熱情，推進農村大眾創業、萬眾創新，今年5月，國務院辦公廳印發了《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》（國辦發〔2016〕32號），對于深入推行科技特派員制度，引導科技、信息、人才、管理等先進生產要素向農村基層、農業一線集聚，健全農業農村科技服務體系，增強農業產業競爭力，提高農民收入等具有十分重要的意義。
      認真貫徹國辦發〔2016〕32號文件精神的要求，制定實施意見，在全省深入推行科技特派員制度，切實加強科技特派員隊伍建設，建立健全保障機制，是加快推進農村農業“雙創”發展，開展科技精準扶貧，深化農業科技供給側結構性改革，提升科技服務農業發展能力，促進農業產業結構調整和發展方式轉變的迫切要求。
      二、《意見》的主要內容
      《意見》在充分貫徹國辦發〔2016〕32號文件精神基礎上，緊密結合我省實際，突出我省特色優勢，提出了4部分共25條具體措施。
      （一）明確了科技特派員隊伍建設目標
      《意見》提出加快建設一支專兼結合的科技特派員隊伍。一是發揮各級政府和高校科研單位作用；二是發揮企業和新型研發組織作用；三是發揮科技特派員協會等社會組織作用；四是發揮科技特派員創新創業基地作用；五是拓展科技特派員活動領域；六是構建“互聯網+”科技特派員新模式。到“十三五”末，實現科技特派員村級全覆蓋的目標。
      （二）明確了科技特派員工作重點任務
      《意見》對科技特派員工作部署了三項重點任務：一是支持科技特派員投身農業科技創新創業；二是鼓勵科技特派員開展全鏈條農業科技服務；三是支持科技特派員投身農村科技精準扶貧主戰場。
      （三）明確了支持科技特派員創新創業政策措施
      《意見》對科技特派員創新創業提出10項政策措施：一是啟動科技特派員科研支持計劃；二是建立科技成果轉化后補助機制；三是建立“星創天地”等創新創業載體；四是支持科技特派員創辦、領辦、協辦農業科技小微企業；五是發揮西部經濟隆起帶基層科技人才支持計劃作用；六是對優秀青年科技特派員予以重點支持；七是為科技特派員提供平臺支持；八是發揮金融支持作用；九是鼓勵重大農業科技創新工程吸收科技特派員參與；十是支持優秀科技特派員進入科技領軍人才行列。
      （四）明確了加強科技特派員隊伍建設組織領導
      《意見》提出了推行科技特派員制度的六項保障措施：一是完善科技特派員隊伍協調推進機制；二是實行科技特派員選派制；三是建立科技特派員登記制；四是對科技特派員進行績效考評動態管理；五是重視科技特派員的培訓提升；六是加強科技特派員工作宣傳。