始于2007年的五局合作，是為了共同提升知識產權審查質量和效率，應對專利申請積壓問題而成立。中美歐日韓是世界上創新最活躍的地區，也是全球創新主體最主要的目標市場，五局處理了全球約80%的專利申請和95%的PCT國際專利申請的審查工作。近年來，如何為產業界和知識產權用戶提供更好的服務，成為五局合作的核心理念。2017年，五局確立了新的合作愿景——“五局將開展專利實踐和程序的協調、加強工作共享、提供高質量和及時的檢索與審查結果以及無縫接入的專利信息、推動國際專利環境朝著更加高效、低成本和方便用戶的方向發展”。

 

　　作為五局合作中國際影響力最大的活動，歷次五局合作局長會議都得到全球知識產權界的廣泛關注。今年的會議尤為引人注目，一個重要原因是突如其來的新冠肺炎疫情。疫情之下，各國知識產權機構面對著為用戶提供及時有效救濟和保障各項業務穩定高效運行的共同挑戰。而如何在后疫情時代發揮知識產權的關鍵作用，為創新者提供良好生態環境，支持疫情防控科研攻關，促進全球經濟社會復蘇，更是擺在各國知識產權機構面前的突出問題。

 

　　即使是在全球疫情防控形勢分外嚴峻的特殊時期，五局之間仍然保持了緊密高效的溝通與合作。今年6月，中歐兩局發布關于共同應對新型冠狀病毒肺炎疫情的聯合聲明。聲明中稱：“雙方將共同努力，持續向正在應對新冠肺炎疫情挑戰以及進入后疫情時代的用戶們給予支持。”而在中國國家知識產權局與日韓等知識產權機構舉行的視頻會議上，深化雙邊知識產權合作、共同應對新冠肺炎疫情也成為各方討論的重要議題。此外，中美歐日韓五局還通過線上交流形式多次召開工作組會議。

 

　　事實上，自疫情發生以來，中國國家知識產權局努力克服疫情對知識產權國際合作的不利影響，加強與各個國家和地區知識產權機構的合作，共同應對疫情給知識產權帶來的挑戰，促進共同發展。今年初，中國國家知識產權局發布第350號公告，明確當事人因受疫情影響延誤專利、商標、集成電路布圖設計事務辦理期限的救濟程序，并根據全球疫情發展情況，明確相關救濟措施適用于所有受疫情影響的國家和地區的當事人。

 

　　同時，中國國家知識產權局匯集發布50余個國家和地區知識產權機構相關措施，推動新冠肺炎防疫專利信息共享平臺英文版上線。其間，還多次參加由世界知識產權組織召集的視頻會議，與各國知識產權機構就疫情期間知識產權政策等議題進行交流。

 

　　扎實推進知識產權國際合作，疫情期間如此，后疫情時代更是如此。“合”是一種融通中外、兼濟天下的世界情懷，也是中國特色大國外交的重要使命。近年來，中國國家知識產權局密切配合國家整體外交，積極參與知識產權全球治理，努力構建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯動、協調推進”的知識產權國際合作新格局。作為世界知識產權領域一個重要的多邊合作機制，十余年來，五局合作的內容已由成立之初的十個基礎項目擴展成為多個工作組下的幾十個項目，在局間工作共享、專利審查效率和質量的提高、專利信息傳播與利用等方面取得了多項實質性成果。

 

　　雖然因為新冠肺炎疫情，知識產權國際合作的推進受到一定影響，但繼續加強知識產權國際合作的目標任務從未改變。中國國家知識產權局將開拓思路，創新方法，進一步推進知識產權國際合作走深走實。記者了解到，此次五局合作局長會議將要重點討論的議題就是應對新冠肺炎疫情的戰略措施和后疫情時代的五局合作。而會上即將達成的務實成果，也將會推動國際專利環境朝著更加高效、低成本和方便用戶的方向發展，從而開辟后疫情時代知識產權國際合作新局面。（王宇 吳珂）