根據《專利法》第四條的規定，涉及國家安全或者重大利益的發明創造，需要按照有關規定申請保密專利。一般而言，涉及國家安全的發明創造主要是指國防專用或者對國防有重大價值的發明創造；涉及國家重大利益的發明創造是指涉及國家安全以外的其他重大利益的發明創造。這些發明創造的公開會影響國家的防御能力，損害國家的政治、經濟利益或削弱國家的經濟、科技實力。對于軍民兩用的發明創造，申請人如果希望其發明能夠推廣應用，就不宜申請保密專利。申請保密專利的發明創造不包括實用新型和外觀設計。